輿論曾指川普總統主打移民政策，實際上，繼任的拜登感覺上也不惶多讓，這從拜登1月20日上任第一日在白宮簽署內容五花八門的17項行政令，就有6件與移民事務有關可以看出。而拜登一連串的行政措施及發言，更讓媒體直指放寬1100萬名非法移民有機會入籍一案，呼之欲出!這也引起移民圈廣泛的關注!
非法移民入籍計畫呼之欲出
拜登將提2021年美國公民法案
讓1100萬無證移民有機會入籍
羅越陳冠英律師事務所
輿論曾指川普總統主打移民政策，實際上，繼任的拜登感覺上也不惶多讓，這從拜登1月20日上任第一日在白宮簽署內容五花八門的17項行政令，就有6件與移民事務有關可以看出。而拜登一連串的行政措施及發言，更讓媒體直指放寬1100萬名非法移民有機會入籍一案，呼之欲出!這也引起移民圈廣泛的關注!
從媒體報導，大致可以歸納出拜登這項移民法案名稱為「2021年美國公民法案」(US Citizenship Act of 2021)，提案內容將反映拜登就職首日宣布的移民改革優先要項；草案內容包括讓1100萬無證移民有機會入籍、擴大難民安置計畫，並在美墨邊境採用更多監控科技設備；也包括讓非法移民兒童在原籍國等候庇護申請、擴大“夢想生”即童年抵美無證移民的福利。
此外，川普前總統在任內提出的“公共負擔”(public charge)移民排除規定，也就是嚴格限製向領取福利的貧困移民發放綠卡的政策，也即將宣告終結。領取福利將與申辦綠卡脫鉤!
有鑑於過去不管共和黨或民主黨執政期間，推動大規模移民改革時都曾遭逢挫敗，拜登白宮團隊則透露，同意讓這些改革法案以化整為零的方式推出。民主黨籍國會議員將立即推動讓農場工人、夢想生取得合法身份的提案，接下來再著手範圍較大的移民改革法案。相關官員及移民權益倡議人士分析，這波移民改革的中心主旨，就是獲致進展。即使法案當中有某些部份變成奠定基礎的基石，也是可以接受的。
修正現今移民體製
據指出，民主黨籍新澤西州聯邦參議員梅南德茲(Robert Menendez)，將是在參院領導推動移民改革法案的主帥。梅南德茲發表聲明表示，這項移民計畫不但可以修正現今破損的移民體製，還能打造一套更加完善的製度，讓家庭得以團圓，讓無證移民社區走出陰影，邁向入籍之路，同時也為人權挺身而出，從根本解決人口遷徙問題，並且在邊境地區推出智慧型安全策略。
目前可看出拜登計劃先從幾個入籍的程序方麵來進行改善，例如：消除現有的入籍程序中的障礙，行動上包括對這些程序進行全麵的審查，尤其著重於N-400表格的應用，指紋，訪談，英語測試，宣誓，背景和安全檢查。
其次則是力求減少當前入籍處理時間，以及減少入籍手續費，還有計劃與國防部進一步協商，促進在國外出生的合格候選人和軍人的入籍方式。同時檢討目前有關剝奪國籍和吊銷護照的相關政策和做法，以確保不過度或不適當地使用這些權力。
在根據以上製定的計劃發布後180天內，國務卿、總檢察長和國土安全部部長應各自向拜登提交一份報告，說明計劃的執行進展情況、執行計劃的任何障礙以及應解決的任何其他關切領域，進而確保符合條件的個人能夠以公平和有效的方式申請入籍。
於此同時，拜登還設立了一個促進入籍機構工作組，以製定促進入籍的國家戰略。歸化工作組應由國土安全部部長或部長指定的人擔任主席，並應包括各機構的負責人或各機構負責人指定的高級官員。此入籍工作組應在命令發布之日起90天內向拜登提交一份戰略，概述聯邦政府為促進入籍應採取的步驟，包括可能開展的提高公眾認知的活動。
促進入籍全麵計劃
綜上所訴，可以看出拜登和他的政府團隊對促進入籍有很全麵的計劃，綜觀這些政策的目標可以看出，是想打造一個未來入籍美國成為公民將會變得更加容易的環境。
不論化整為零或是匍匐前進，移民政策的改革向來不易，這項移民法案也遭到共和黨人的強烈批評，共和黨籍聯邦參議員科頓（Tom Cotton）發推文說：“拜登的法案為非法移民提供大赦和公民身份，允許他們超越守法的移民。”一場硬仗可以預見!
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