川普傾聽民意 展現柔軟身段
移民局收回 留學生不得只上網課成命
化解法庭紛爭 一切回歸發布命令前原狀
羅越 陳冠英律師事務所
川普總統政府聽到了!川普總統及執政團隊決定收回成命，不再要求留學生不得只上網路課程的命令，return to the status quo。
美國移民及海關執法局在7月6日發布新規定，來美國留學的國際學生，如果他們的學校今年秋季完全改為網絡授課，他們不能獲得簽證入境美國；在美國的國際學生，則需轉學去其他不完全網絡授課的學校或採取其他措施以保持繼續留在美國的合法身份。
新規一出，立刻引起了留學生們的關注，各個大學也表示壓力沉重，尤其財務上的問題更擔心因此雪上加霜，美國高校聯合會（AAU）的主席瑪麗•蘇•科爾曼就發文指出：禁止“國際學生和在線課程的新政策可能進一步損害我們國家（美國）的大學。這些大學已經因持續的新冠病毒大流行而陷入前所未有的不確定性，大規模後勤複雜化以及重大財務損失的困境中。
在各州也有不同的聲音，同為共和黨人的馬里蘭州州長拉里•霍根就表示這項作法毫無幫助，馬里蘭州難以接受。而目前疫情最嚴重的亞利桑那州，公共教育總監凱西•霍夫曼則表示在這樣的局面下，沒辦法讓學校秋季復課。
同意撤回 7月6日規定
這些聲音當然進了白宮，成為執政的參考。而就在一個聯邦法院開始審理哈佛大學和麻省理工學院就這項規定提起的訴訟案之時，川普總統執政團隊宣布從善如流。馬薩諸塞州地區法院法官埃里森•博羅斯（Allison Buroughs）說，聯邦移民執法機構同意撤回7月6日的規定。
其實縱觀川普總統執政團隊的這項舉措，就是重啟經濟中的一環，畢竟留學生們帶來的利益也對經濟有相當的幫助，國際學生支付全額學費，是美國大學的重要財政收入來源。 2019財政年度，美國國務院一共簽發388839個F簽證（學術課程），以及9518個M簽證（職業課程）。根據美國商務部的數據，2018年國際學生為美國經濟總體貢獻了450億美元。
川普總統同時也是一位明智的生意人，豈能不知學校只提供網課給留學生們，絕不可能達到面對面授課所產生的經濟加乘效果，以及連帶衍生出的大量工作機會，只有重啟校園，才能讓應該有的經濟效益，以及學生的受教權得到完整的保障。
而且，其實川普總統政府要驅使學校聽命的方法相當的多，例如削減不開學的學校預算，而且這個方法顯然更有強制力，達成要求學校開學授課的命令，但是川普政府沒有採用這樣的策略，顯然無意過度留難各個大學院校，只是希望能從各個不同的角度，讓大家一起為重啟經濟盡一份力。
准留學生 只上網課
此外，川普政府這次已經學會了用更大的智慧去處理不同意見，除了聆聽民意之外，也展現出更大的彈性，既然部分人士有不同的顧慮，於是用更柔軟的身段，調整既定政策又何妨。
對於法官所說撤回成命的說法，代表美國國土安全部和美國移民及海關執法局的律師也坦承，法官的描述是正確的。但實際上，根據早先傳出的版本，這項政策雖然有所改變，例如同意沒有在美國境內的國際學生，可以在本國選網上課程學習。同時也應允沒有回到美國但是保持在線學習的學生，學生身份繼續有效。但還是希望有適度調整，也就是要求已經在美國境內的國際學生，不能全部選線上課程學習。但是仍待最後確認公布。
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待續
